ISO/IEC17025:2017《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》的一個顯著變化,就是增加了“應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施”這個要素。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對檢測和校準(zhǔn)過程中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別,并制定應(yīng)對風(fēng)險的措施以減小或降低可能產(chǎn)生的不利影響,尋找提高技術(shù)能力水平的機(jī)遇,滿足客戶的工作需要,提高客戶的滿意度和忠誠度。
一、風(fēng)險的識別
風(fēng)險可能存在于檢測和校準(zhǔn)過程的各個環(huán)節(jié)中,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)開展的檢測或校準(zhǔn)項(xiàng)目的特點(diǎn),識別出最可能出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)節(jié)。在實(shí)際運(yùn)行中,以下幾個方面都有可能存在風(fēng)險:管理體系的運(yùn)行、保密、公正性、誠信、合同評審、樣品處置、方法選擇、設(shè)施和環(huán)境條件、設(shè)備能力、計(jì)量溯源性、人員能力、記錄控制、測量不確定度的評定、符合性聲明、安全、客戶、內(nèi)審和管理評審。
二、風(fēng)險的評估
檢測或校準(zhǔn)活動中風(fēng)險和機(jī)遇并存,識別可能存在的風(fēng)險,是改進(jìn)管理體系的重要途徑,也是提升檢測和校準(zhǔn)活動工作質(zhì)量的機(jī)遇。因此有效識別可能存在的風(fēng)險并評估風(fēng)險可能帶來的影響,實(shí)施相應(yīng)的措施可以預(yù)防不符合的發(fā)生,提升客戶的滿意度。因此,實(shí)驗(yàn)室所有人員均應(yīng)注意評估工作中存在的風(fēng)險,并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
三、風(fēng)險的應(yīng)對措施
對于影響數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確性及實(shí)驗(yàn)室公正性所涉及的風(fēng)險點(diǎn),應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,包括合同評審、設(shè)備、人員、設(shè)施和環(huán)境條件、方法選擇、樣品處置、安全等方面。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控以下幾個方面的風(fēng)險:
1.超出認(rèn)可范圍開展工作的風(fēng)險
超出認(rèn)可范圍開展工作是實(shí)驗(yàn)室面臨的重大風(fēng)險,會帶來暫停認(rèn)可能力、撤銷認(rèn)可資質(zhì)等非常嚴(yán)重的后果,因此要把“核對認(rèn)可能力”這項(xiàng)工作,貫穿整個檢測或校準(zhǔn)過程。
(1)源頭防范:合同評審
在合同評審過程中,要做好資質(zhì)和技術(shù)能力的確認(rèn)工作。對不具備技術(shù)能力的項(xiàng)目,不能接收客戶的委托;對于具備技術(shù)能力但尚未獲得相關(guān)資質(zhì)的項(xiàng)目,應(yīng)明確告知客戶實(shí)驗(yàn)室獲得資質(zhì)情況,得到客戶許可后,方能接收委托。
對于客戶的特殊要求,應(yīng)做好相關(guān)技術(shù)能力的確認(rèn)工作,并在合同中注明相應(yīng)的特殊要求。
(2)過程控制:方法的選擇
開展檢校工作前,檢測或校準(zhǔn)人員應(yīng)核對合同,確認(rèn)客戶有無特殊要求;選擇適合樣品、現(xiàn)行有效的檢測或校準(zhǔn)方法,并依據(jù)附表中認(rèn)可的能力范圍開展工作。
(3)結(jié)果控制:出具報告或證書
依據(jù)檢測或校準(zhǔn)結(jié)果出具報告或證書,核驗(yàn)人員必須依據(jù)認(rèn)可的能力附表檢查報告或證書,確保報告的結(jié)果未超出認(rèn)可能力范圍,并正確使用認(rèn)可標(biāo)識和聲明認(rèn)可狀態(tài)。對于不在認(rèn)可范圍內(nèi)的結(jié)果,務(wù)必聲明相關(guān)技術(shù)能力不在認(rèn)可范圍內(nèi)。
對于資質(zhì)認(rèn)定,若相關(guān)能力不在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi),除了需聲明“相關(guān)技術(shù)能力不在資質(zhì)認(rèn)定范圍內(nèi)”外,還應(yīng)聲明“不具有對社會的證明作用”。
2.公正性的風(fēng)險
無論是在合同評審階段還是在檢測或校準(zhǔn)階段,若識別出技術(shù)人員與客戶存在利益關(guān)系,可能帶來公正性風(fēng)險,應(yīng)采取回避措施。此時應(yīng)安排無利益關(guān)系的人,對客戶提供的樣品實(shí)施檢測或校準(zhǔn)工作。
3.結(jié)果有效性的風(fēng)險
對結(jié)果有效性可能造成影響的因素主要包括:設(shè)備、人員、環(huán)境、樣品處置、報告結(jié)果等方面。
(1)設(shè)備
設(shè)備風(fēng)險主要集中在使用、溯源和故障后的追蹤。
?、賾?yīng)使用處在有效期內(nèi)的設(shè)備。當(dāng)設(shè)備超過有效期未進(jìn)行溯源時,應(yīng)立即停用該設(shè)備。
?、谠O(shè)備應(yīng)進(jìn)行“有效溯源”,即設(shè)備溯源的范圍須覆蓋相關(guān)認(rèn)可項(xiàng)目的范圍。
③若設(shè)備發(fā)生故障并對之前工作帶來影響,必須通知受到影響的客戶,并重新進(jìn)行檢測或校準(zhǔn)。
(2)人員
①在進(jìn)行檢測或校準(zhǔn)工作時,應(yīng)選擇具備能力且得到授權(quán)的技術(shù)人員。
②人員應(yīng)進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn),確保能力持續(xù)滿足要求。
(3)環(huán)境條件
?、佼?dāng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境條件做出規(guī)定或環(huán)境條件影響結(jié)果有效性時,開展檢測或校準(zhǔn)工作時,應(yīng)監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。當(dāng)環(huán)境條件不滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求時,應(yīng)立即停止工作,將環(huán)境條件調(diào)整到滿足要求后重新開始工作,并核查之前結(jié)果的有效性。必要時,應(yīng)重新進(jìn)行工作。
?、趹?yīng)隔離不相容的檢?;顒樱_保不會對結(jié)果造成不利影響。
?、郛?dāng)進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù),無法調(diào)整環(huán)境條件時,應(yīng)將情況告知客戶,詢問客戶是否繼續(xù)開展工作。若客戶同意繼續(xù)進(jìn)行工作,應(yīng)在合同和原始記錄中注明相關(guān)情況。
(4)樣品處置
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)妥善保管樣品,確保樣品不被破壞或損傷。如果樣品需要在特定的環(huán)境下進(jìn)行儲存,應(yīng)按合同注明的條件儲存,并監(jiān)控和記錄相應(yīng)的環(huán)境條件。
(5)報告結(jié)果
報告或證書中的結(jié)果,應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)“筆誤”的情況,因此核驗(yàn)人員應(yīng)認(rèn)真核對原始記錄與報告或證書的一致性。
4.安全風(fēng)險
安全因素包括化學(xué)危險品、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊及水、火、電等。安全工作要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。每年應(yīng)組織全體人員進(jìn)行安全知識、安全制度、逃生演練等培訓(xùn)。當(dāng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)對風(fēng)險的改進(jìn)
新增的“應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施”在《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》中處于一個非常重要的位置,因?yàn)槿魏我粋€要素均存在發(fā)生不符合的風(fēng)險,可以說“風(fēng)險”輻射到準(zhǔn)則中的每一個要素,因此實(shí)驗(yàn)室應(yīng)從“風(fēng)險”這個要素出發(fā),尋找實(shí)現(xiàn)管理體系改進(jìn)和技術(shù)能力提升的機(jī)遇。
1.識別風(fēng)險
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)風(fēng)險對實(shí)驗(yàn)室造成后果的嚴(yán)重程度,評估哪些要素的風(fēng)險需要重點(diǎn)防范,運(yùn)用過程控制的方法,預(yù)測該要素實(shí)施過程的每一個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的風(fēng)險,并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2.監(jiān)控風(fēng)險
應(yīng)通過日常監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評審等多種方式,對已識別的風(fēng)險和相應(yīng)的應(yīng)對措施進(jìn)行監(jiān)控。若經(jīng)過一段時間(如一年)的監(jiān)控,未發(fā)生相應(yīng)的風(fēng)險,則證明應(yīng)對措施有效;若在監(jiān)控過程中,發(fā)生了相應(yīng)的風(fēng)險,則需要重新制定相應(yīng)的應(yīng)對措施,并再次實(shí)施監(jiān)控。
3.改進(jìn)
對于有效的應(yīng)對措施,應(yīng)形成文件,使管理體系得到改進(jìn)。
五、總結(jié)
實(shí)驗(yàn)室要提高全體人員識別風(fēng)險的意識和能力,注重對風(fēng)險的評估,制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。識別風(fēng)險的最終目的就是要通過實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對措施,實(shí)現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)、技術(shù)能力的不斷提升,使實(shí)驗(yàn)室形成良好的發(fā)展態(tài)勢。
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